新一届中央巡视组分赴各地!组长、电话、邮箱已公布
发布日期:2018-02-27 浏览次数:
15位中巡组组长悉数披露,其中有5位女性。而且,有7位组长则是新任。其中王荣军、喻红秋、杨鑫首次参加巡视,罗志军、薛利、杨艺文、刘实虽曾参加巡视,但任组长是首次。
王荣军出生于1959年9月,山东莱州人,曾任北京市纪委副书记、秘书长,中纪委副秘书长兼机关事务管理局局长等职。2014年,出任中纪委第八纪检监察室主任。2017年7月任副部级巡视专员。
喻红秋,1960年10月生,山东莱州人,曾长期在全国总工会工作,历任事业发展部部长、书记处书记等职。2010年10月起赴贵州,历任贵阳市委副书记(正厅级)、遵义市委书记、贵州省委常委等职。2013年10月起,喻红秋任全国妇联副主席,2015年3月起任中纪委驻中组织部纪检组组长。
杨鑫出生于1959年5月,曾长期在陕西任职,2017年11月,卸任西安市委常委、纪委书记职务。
罗志军1959年11月生,江西南昌人,2011年3月升任海南省纪委副书记,2013年3月兼任省监察厅厅长。2017年9月卸任,后升任中巡组副部级巡视专员。他曾于2016年以中央第五巡视组副组长的身份参与对国开行、农发行的巡视工作。
薛利出生于1956年5月,先后任中国航天科工集团公司纪检组组长、中国商飞纪委书记,2016年6月被批准为中央巡视组副部级巡视专员。后以副组长身份,对江西、河南巡视“回头看”,此后又以副组长身份,巡视中国工程院以及国家自然科学基金委员会。
杨艺文,1961年4月生,曾任北京市工商局局长、丰台区委书记、市人大常委会副主任。2018年1月,她当选为北京市政协副主席。2015年7月,中央第二巡视组专项巡视国管局、国务院扶贫办,杨艺文以副组长的身份,首次参与中央巡视工作。
刘实(1959.12)是山东诸城人,毕业之后进入国家审计署,后任长春副市长、纪委书记等职。2010年4月起历任中纪委驻中国气象局纪检组组长、驻国家工商总局纪检组组长。其先后5次任副组长,比如早在2014年3月,中央第十巡视组对科技部进行专项巡视,刘实就担任副组长。
其余8位则是曾担任过中巡组组长的“老兵”,他们分别是陈瑞萍、赵凤桐、桑竹梅、张立军、宁延令、吴瀚飞、刘维佳、武在平。
陈瑞萍(1955.3)是江西新建人,曾在中央办公厅工作近40年,2014年12月任中纪委驻国家卫计委纪检组长。2016年3月,陈瑞萍任中央第六巡视组组长,巡视司法部和国家文物局。2016年12月,司法部党组成员、政治部主任卢恩光落马。官方曾披露,当时有举报信称,卢恩光档案严重造假。陈瑞萍敏锐地关注到了这个信息,“重复举报,可查性强,很可能不是空穴来风。”
赵凤桐出生于1954年12月,1978年至2014年一直在北京工作,曾任市委常委、秘书长、政法委书记,后任中纪委驻国土部纪检组组长。2016年7月,中央第十轮巡视,赵凤桐首次担任组长,对象是全国社会保障基金理事会、国家审计署。
桑竹梅曾任中组部机关党委常务副书记,现任副部级巡视专员,曾以中巡组组长身份,进驻中直管理局、全国政协机关党组、国家核电、国开行、农发行、安徽、河南等,并对湖南开展巡视“回头看”。
张立军,1955年11月生,河北滦南人,曾任中央纪委干部室副部长级室主任,2014年5月,任中央纪委组织部部长。2015年3月,任驻全国人大机关纪检组长。2016年3月首次任中巡组组长,对象是国防科工局、工信部、国家烟草专卖局。
宁延令曾任中纪委第三纪检监察室主任,曾以中央巡视组组长身份,带队进驻中国联通、国家电网、国家铁路局、教育部、国家统计局等。2017年9月出版的《中国纪检监察杂志》披露了中国联通原董事长常小兵落马的详情。中巡组组长宁延令周末突然造访常小兵办公室,打了其一个措手不及:只见名烟名酒、上百件字画等堆满半间屋子,光项链就有十几条。
吴瀚飞出生于1957年11月,曾担任第二巡视组副组长和第九巡视组组长,分别进驻国务院机关事务管理局、国家林业局和中国气象局。
1955年10月出生的刘维佳是山东龙口人,曾任云南省委常委、组织部部长。2016年1月调往中组部,后以中央第三巡视组副组长的身份对辽宁进行“回头看”。结束后,他又以组长身份,进驻中国外文局、中央编译局、厦门大学和中山大学。在去年播出的电视专题片《巡视利剑》中,刘维佳出镜披露揭开辽宁贿选案盖子的惊险过程:苏宏章作为省委常委的差额人选,是王珉私自提出来的,没有经过省委常委会的集体研究。
武在平,副部级巡视专员,2015年11月首次作为巡视组组长,进驻银监会。2017年5月,银监会党委委员、主席助理杨家才落马。
巡视工作作为一种监督方式,是从我们的祖宗那里传下来的。先秦以及秦代,曾有天子、帝王“巡狩”、“巡幸”之类的活动,但并不能视作巡视。巡狩是指天子出行,视察邦国州郡;巡幸则专指皇帝巡游驾临,这和我们今天说的以监督为职责的巡视工作都不是一回事。
真正意义上的巡视是从西汉武帝时开始的。汉武帝是西汉的第五代皇帝,他即位后面临着如何巩固中央集权的重大课题。为此他采取了一系列措施强化中央集权,其中就包括刺史出巡制。元封五年(公元前106年),汉武帝在地方推行新制,把全国划分为十三个监察区,称为十三部(习惯上也称州)。分别是:冀州(约今河北中南部、山东西部及河南北部);幽州(约今辽宁大部分地区,河北、内蒙古、吉林一部及朝鲜半岛北部大部分地区);并州(约今山西大部及河北、内蒙古一部分地区);兖州(约今山东西南及河南东部地区);徐州(约今江苏长江以北和山东东南地区);青州(约今山东大部分地区及河北一部分地区);扬州(约今安徽淮河和江苏长江以南及江西、浙江、福建等地,不是今天江苏省的扬州);荆州(约今湖北、湖南及河南、贵州、广东、广西一部分地区);豫州(约今河南东部、安徽北部及江苏的部分地区);益州(约今四川、贵州、云南大部分地区及湖北西北部等地区);凉州(约今甘肃、宁夏、青海等地区及陕西、内蒙古一部分地区);交趾(约今广东、广西大部分地区以及越南北部、中部);朔方(约今宁夏银川至壶口的黄河流域地区)。
中国共产党自成立伊始,就十分重视对地方的巡行指导,党的二大党章规定,“中央执行委员会得随时派员到各处召集各种形式的临时会议,此项会议应以中央特派员为主席。”随着党组织不断壮大,为加强对地方工作的指导,1925年通过的《组织问题议决案》提出“应当增加中央特派巡行的指导员”。大革命失败后,形势险恶,为加强党的组织工作,1927年11月,中央通过《最近组织问题的重要任务议决案》,首次提出“应当开始建立各级党部的巡视指导制度”。据此精神,1928年10月,中央发出第5号通告《巡视条例》,初步尝试建立巡视制度。经过3年探索,1931年5月通过《中央巡视条例》,要求各地参照建立相应巡视制度。《中央巡视条例》的颁布与实行,标志着党内巡视制度正式建立。
《条例》规定:“巡视员是中央对各地党部考查和指导工作的全权代表。”因此,中央巡视员必须具备相应条件,特别要求过去曾在地方党部做过负责工作。巡视员必须做巡视日记,至少两周向中央报告一次。因工作不力,致遭损失的,须向中央负政治责任。
《条例》要求消灭官僚式的巡视制度,巡视前需与中央讨论确定巡视的中心任务,摒弃走马看花,只凭审阅文件的工作方式,尽量扩大谈话范围,加强实地调研,充分掌握地方党部的情况和搜集政治经济材料向中央汇报。
《条例》对中央巡视员提出6大任务,要求监督地方贯彻中央决议的情况,及时纠正出现的偏差,不仅必须检查各地现有的干部,而且必须执行教育和提拔工农干部的任务,用种种方法来发现新干部,详细汇报各地方党组织的工作,使中央能够随时真正了解各地党的工作。当时革命形势复杂,各地党部常有突发事件,《条例》规定巡视中遇有当地发生的新事变,必须迅速予以解决和布置。
巡视制度的逐步建立和完善,对传达落实中央指示、恢复发展地方党组织、指导解决党内纷争、密切联系群众发挥了重要作用。巡视工作也得到群众认可,苏区歌谣唱道:“干部常来我们乡,巡视我乡谈家常,油盐柴米样样问,温暖送到心窝上。”
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